Le travail en prison prépare mal la réinsertion des détenus selon un rapport

«Malgré ses bénéfices avérés en termes de réinsertion, le travail en détention ne cesse de régresser», assure un document publié, ce jeudi, par l’institut Montaigne et la Fondation M6. Le document propose des pistes pour améliorer la formation et l’orientation professionnelle des prisonniers.

En avril prochain, Nicole Belloubet présentera une loi pénale et de programmation en Conseil des ministres afin de moderniser la justice et ses procédures. Outre la transformation numérique, la simplification des procédures pénale, le gouvernement entend mettre l’accent sur l’efficacité des peines. «La peine, c’est à la fois une sanction, c’est aussi une question de sécurité pour la société et puis ce devra être une perspective de réinsertion pour le détenu. Et donc il faut choisir la peine qui est la mieux adaptée», déclarait la garde des Sceaux à la mi-janvier, en pleine grogne des surveillants

«Malgré ses bénéfices avérés en termes de réinsertion, le travail en détention ne cesse de régresser» Institut Montaigne

Cette réinsertion, souvent évoquée par Emmanuel Macron dans son programme de campagne mais beaucoup moins depuis son arrivée au pouvoir, passe notamment par le travail rémunéré au sein des établissements pénitentiaires. Dans un rapport «Travail en prison: préparer (vraiment) l’après» publié ce jeudi, l’Institut Montaigne attire l’attention sur la baisse du travail en prison. «Malgré ses bénéfices avérés en termes de réinsertion, le travail en détention ne cesse de régresser. Le taux de détenus exerçant une activité rémunérée est passé de 46,5 % en 2000 à uniquement 29,2 % des détenus en 2016», souligne le dossier de 142 pages, en partenariat avec la Fondation M6.

 

Travail daté

Depuis l’entrée en vigueur de la loi du 22 juin 1987, le travail des prisonniers n’est plus obligatoire en France. Ainsi «moins d’un détenu sur quatre a été effectivement rémunéré au titre d’un travail en détention en 2014», note le rapport du think-tank libéral. Pour autant, en prison, un détenu peut exercer un travail rémunéré de plusieurs manières: le «service général» comprend les activités de maintenance, de restauration ou d’entretien des lieux de vie collective. Le Service de l’Emploi pénitentiaire (SEP) propose des activités dans des secteurs comme l’informatique, la métallurgie, les textiles, l’imprimerie ou la menuiserie. Enfin, un prisonnier peut pratiquer le travail en atelier. Celui-ci repose sur des entreprises privées qui proposent aux détenus des travaux de manufacture et de production industrielle, réalisées dans des ateliers de production au sein de l’établissement ou en cellule.

Les différents types de travaux rémunérés en prison.
«Les tâches confiées aux détenus s’éloignent de plus en plus de celles qui pourraient leur être confiées “à l’extérieur”». Institut Montaigne

Mais l’Institut Montagne estime que «les tâches confiées aux détenus s’éloignent de plus en plus de celles qui pourraient leur être confiées “à l’extérieur” et les entreprises s’en écartent, anticipant des contraintes matérielles et craignant de lourdes répercussions sur leur image». «Ce lent déclin quantitatif s’est accompagné d’une dégradation de la qualité des tâches réalisées en détention. Celles-ci, vestiges d’activités de façonnage ou d’assemblage ayant en grande partie disparu du tissu productif français, sont trop peu valorisantes et ne peuvent être considérées comme préparant à une vie professionnelle», déplore l’Institut. Le think-tank, qui évoque un travail «mal considéré et mal rémunéré», met en évidence «l’absence de véritable contrat de travail», «le non-respect de la loi concernant la rémunération horaire» ou encore «le mauvais outillage des administrations».

Source : Le Figaro

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